Modalidades de organización:
La NOM-030-STPS-2009 permite que los servicios preventivos se organicen de acuerdo con las características y necesidades del centro de trabajo. Esto significa que no todas las empresas necesitan la misma estructura; sin embargo, todas deben contar con una persona responsable de coordinar las actividades de seguridad y salud.
La empresa puede organizar los servicios preventivos de tres maneras:
Modalidad interna
Los servicios son prestados por el patrón o por trabajadores pertenecientes al centro de trabajo.
Esta modalidad permite aprovechar el conocimiento directo que el personal tiene sobre:
- Los procesos de trabajo.
- Las instalaciones y áreas operativas.
- La maquinaria, equipos y herramientas.
- Las actividades cotidianas.
- Los riesgos presentes en cada puesto.
Para que funcione correctamente, el personal designado debe contar con capacitación, tiempo, autoridad, acceso a las áreas y recursos suficientes.
Modalidad externa
Los servicios son prestados por una persona, consultor o empresa independiente al centro de trabajo.
Puede resultar conveniente cuando:
- No existe personal interno especializado.
- Se requieren estudios o evaluaciones técnicas.
- Los riesgos son complejos.
- Es necesario interpretar requerimientos normativos.
- Se necesita apoyo para elaborar diagnósticos, programas o procedimientos.
La contratación de un especialista externo no elimina las obligaciones del patrón. La empresa debe facilitarle el acceso, la información y los medios necesarios para realizar sus funciones.
Modalidad mixta
Combina el conocimiento del personal interno con la experiencia de especialistas externos.
Por ejemplo, una persona de la empresa puede coordinar las actividades preventivas, mientras que un proveedor externo realiza mediciones de ruido, estudios ergonómicos, evaluaciones químicas o asesoría normativa.
Esta modalidad suele ser efectiva porque permite:
- Mantener seguimiento permanente dentro de la empresa.
- Obtener apoyo técnico especializado.
- Distribuir funciones de manera organizada.
- Atender riesgos que requieren conocimientos específicos.
- Fortalecer la toma de decisiones.
¿Cómo elegir la modalidad adecuada?
La empresa debe considerar:
- Número de trabajadores.
- Actividades desarrolladas.
- Tipo y nivel de los riesgos.
- Complejidad de los procesos.
- Normas de seguridad y salud aplicables.
- Preparación del personal interno.
- Recursos técnicos y económicos disponibles.
En los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores, el patrón puede asumir directamente las funciones preventivas, siempre que cuente con los conocimientos y medios para realizarlas.
Lo importante no es solamente elegir una modalidad, sino asegurar que existan responsabilidades claras, coordinación, recursos, seguimiento y evidencia documental.
Punto clave
Independientemente de que los servicios sean internos, externos o mixtos, el patrón debe designar a una persona responsable y proporcionarle:
- Acceso a las diferentes áreas.
- Información sobre procesos, puestos y actividades.
- Medios y facilidades para establecer medidas preventivas.
- Apoyo para dar seguimiento a las acciones.
La modalidad define quiénes participan; la designación determina quién coordina y responde por el seguimiento preventivo. Estos criterios se encuentran en los numerales 3.15, 4.1 y 4.2 de la NOM-030-STPS-2009 publicada en el Diario Oficial de la Federación.
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